Fin del abaratamiento de las energías fósiles: cómo afectará el nuevo sistema ETS 2 a tu factura de calefacción

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La Unión Europea ha dado un paso definitivo para acelerar la transición energética. Mediante la Directiva (UE) 2023/959 se ha aprobado el nuevo Sistema de Comercio de Emisiones (ETS2). Este sistema obliga, por primera vez, a pagar por las emisiones de CO₂ generadas por el consumo de combustibles en edificios y en el transporte por carretera.

Hasta ahora, ese “coste por contaminar” solo afectaba a las grandes industrias (sistema ETS1), pero a partir de 2027 también se aplicará al gas natural y al gasóleo de calefacción que utilizamos en el día a día.

¿Cómo funcionará y qué coste tendrá?

Los derechos de emisión no los comprarán directamente los ciudadanos. Serán los proveedores de combustible (las comercializadoras) quienes adquieran esos derechos mediante subasta, por cada tonelada de CO₂ generada por los productos que venden. Como es previsible, ese coste adicional se incorporará al precio final que paga el consumidor.

Datos técnicos:

  • Recargo directo: La combustión de 1 MWh de gas natural emite 0,202 toneladas de CO₂.
  • Impacto en el precio: El precio máximo previsto por tonelada de CO₂ para 2027 será de 57 € (ajustado a la inflación). Esto supondrá un recargo automático de 11,5 €/MWh sobre el gas natural.
  • Aumento significativo: Si actualmente la cotización del gas se sitúa entre 30 y 40 €/MWh, el sistema ETS2 podría implicar un incremento del 30 % al 40 % en el coste, únicamente por efecto del nuevo precio del carbono.

En resumen, se prevé que el incremento del precio inicial supere el 30%.

Escenario a partir de 2030

El límite de precio actual es solo una fase transitoria. Desde 2031, el precio del CO₂ para edificios será equivalente al de la gran industria; actualmente ronda los 80 €/tCO₂ y se prevé que para entonces supere los 100 €/tCO₂.

¿Qué se puede hacer?

  1. Sustituir calderas: Cambiar los sistemas de gas o gasóleo por soluciones de alta eficiencia, como la aerotermia.
  2. Autoconsumo: Generar tu propia energía mediante placas fotovoltaicas elimina por completo los recargos por emisiones.
  3. Independencia energética: Las energías renovables no pagan por emisiones de CO₂, por lo que constituyen la opción más económica y estable a largo plazo.

ASTEKLIMA 2025: la energía sostenible, pueblo a pueblo

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En el marco de ASTEKLIMA 2025, nuestro equipo ha participado activamente en diversas iniciativas con el objetivo de acercar la transición energética a la ciudadanía. Dentro de la Semana del Clima y la Energía de Euskadi, organizada por IHOBE y EVE, hemos ofrecido información, asesoramiento y experiencias prácticas de forma itinerante en distintos municipios, como Amoroto, Aulesti, Berriatua, Fruiz, Ispaster, Markina-Xemein y Ziortza-Bolibar.

Por un lado, hemos instalado puntos de información de Asesoramiento Energético en varios municipios, donde se ha informado a la ciudadanía sobre las opciones disponibles para reducir el consumo energético y apostar por sistemas más sostenibles en viviendas y edificios. En este contexto, también se ha ofrecido información sobre alternativas renovables al gasóleo y al gas.

Amoroto
Aulesti
Ziortza-Bolibar

or otro lado, hemos ofrecido charlas abiertas en distintos municipios, en las que se han presentado ejemplos reales de instalaciones renovables implantadas a nivel local, con el objetivo de dar a conocer experiencias cercanas y prácticas.

En el ámbito educativo, en el Instituto de Markina-Xemein, hemos desarrollado una sesión específica con el alumnado de 3º de ESO, en la que se explicó el funcionamiento de la instalación fotovoltaica del propio centro y se realizó una visita a la instalación, permitiendo comprender de forma práctica cómo funcionan las energías renovables.

Fruiz
Markina BHI
Markina BHI

Asimismo, las visitas a la red de calor en Ispaster y Berriatua han permitido conocer de primera mano las posibilidades de la energía colectiva y eficiente.

Con todas estas iniciativas, nuestro equipo reafirma su compromiso con la energía sostenible, apostando por la información, la participación y la cercanía como ejes fundamentales de su actuación.

Ispaster
Berriatua
Asteklima

Aerotermia e instalación fotovoltaica en un caserío de Markina-Xemein

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El principal objetivo de la rehabilitación energética realizada en este caserío ha sido basar el consumo en fuentes renovables. Para llevar a cabo esta transición energética, se han instalado dos sistemas principales:

Aerotermia: para garantizar una calefacción eficiente de la vivienda.

Energía solar fotovoltaica: para suministrar de forma limpia una parte del consumo eléctrico del hogar y del sistema de aerotermia.

Con estas mejoras, además de aumentar la eficiencia del edificio, se ha conseguido reducir de manera notable el impacto ambiental.

En lo que respecta a la energía térmica, se ha instalado una bomba de calor de 16 kW con certificación A+++. A esta se le añadirá una chimenea doméstica, y entre ambas abastecerán el sistema de calefacción de la vivienda. En cuanto al agua caliente sanitaria (ACS), se producirá mediante aerotermia y se almacenará en un depósito, de modo que esté siempre disponible para su uso.

En el caso de la energía eléctrica, se ha instalado una instalación fotovoltaica de 6,6 kW conectada a la red y acogida al sistema de compensación de excedentes. La instalación está preparada para permitir la incorporación futura de un sistema de almacenamiento.

Instalación de Aerotermia en el Ayuntamiento de Munitibar

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El Ayuntamiento de Munitibar-Arbatzegi-Gerrikaitz ha instalado un sistema de aerotermia en el Ayuntamiento para sustituir la antigua caldera de gasóleo. Se han colocado dos bombas de calor en la parte trasera del edificio y se han mantenido los radiadores ya existentes.

El nuevo sistema aprovecha la energía del aire para la calefacción y, gracias a una zonificación inteligente, permite controlar de forma independiente la temperatura de cada estancia. De este modo, la energía solo se consume donde y cuando es necesaria.

Los resultados son significativos: el consumo anual pasará de alrededor de 27.000 kWh a unos 8.000 kWh, lo que supone una reducción superior al 70%. Además, el sistema genera 3,4 kWh térmicos por cada kWh eléctrico consumido, logrando una alta eficiencia.

Esta inversión, además de reducir el gasto energético, refuerza el compromiso con la sostenibilidad.

Plan Integrado de Clima y Energía de Amoroto

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El Ayuntamiento de Amoroto decidió poner en marcha en el año 2024 el desarrollo del Plan Integrado de Clima y Energía que sirviera para la planificación energética de los próximos años.

El objetivo de este documento es fijar el camino a seguir de los próximos 20 años para alinear el municipio con las estrategias que van desde la Comunidad Autónoma hasta a nivel Europeo, y así convertirse en un municipio neutro en carbono.

Para ello, se ha realizado un análisis exhaustivo de los consumos energéticos y emisiones del municipio, así como de los riesgos que el cambio climático puede acarrear. De esta manera, se han preparado diferentes acciones de mejora en las líneas estratégicas de mitigación y adaptación al cambio climático. Entre las acciones más destacables se encuentran las siguientes:

  • Mejora del alumbrado público: sustitución de las farolas actuales por unas de tecnología LED. Se ha determinado el plazo para la acción entre los año 2026 y 2029.
  • Instalación fotovoltaica compartida en la escuela: implementación de una instalación fotovoltaica compartida en la cubierta de la escuela para autoconsumo en diferentes instalaciones del ayuntamiento. Se ha determinado el año 2026 para dicha acción.
  • Instalación de aerotermia en el ayuntamiento: mediante esta acción, se busca sustituir el sistema de calefacción para que funcione mediante energías renovables. Se ha propuesto el año 2024 para llevar a cabo la acción.
  • EVC en el sector público: contratación de Energía Verde Certificada en instalaciones públicas para promover las fuentes de energía renovables. Se ha limitado el año 2024 para la ejecución de la acción.
  • EVC en el sector privado: al igual que en el servicio municipal, el ayuntamiento tiene como prioridad desarrollar acciones de promoción de la EVC en el sector privado. Este tipo de contratos energéticos se fomentarán durante la vigencia del Plan Integrado.
  • Impulso a la comunidad energética: mediante esta acción se pretende impulsar el trabajo comunitario y las energías renovables. Está previsto que se desarrolle entre 2025 y 2030.
  • Instalaciones FV comunitarias: promoción de instalaciones fotovoltaicas de autoconsumo compartidas para satisfacer las necesidades eléctricas de la población. Se concreta su desarrollo entre 2026 y 2030.
  • Oficina comarcal de energía: Se propone la creación de una oficina comarcal para fomentar el grado de conocimiento y criticidad de los ciudadanos en torno al área energética, con el fin de ayudar a la población en la toma de decisiones. Se propone su desarrollo entre 2027 y 2031.

Los objetivos que se pretenden alcanzar con las acciones propuestas para 2044 son los siguientes:

OBJETIVOS DE MITIGACIÓN DEL CAMBIO CLIMÁTICO

  • Reducción del 60% en las emisiones de CO2.
  • Reducción del consumo energético primario en un 40%.
  • Que la aportación de las energías renovables alcance el 40% del consumo.

OBJETIVOS DE ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO

  • Aprender a prever olas de calor y adecuación de las infraestructuras.
  • Construcción de protecciones ante inundaciones fluviales y protección de zonas vulnerables.
  • Controlar el riesgo de incendios en situaciones de sequía y garantizar el suministro de agua.

Disponible el Plan Integrado de Energía y Clima en el siguiente enlace.

Instalación FV compartida de 49,5 kW en Gautegiz Arteaga

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El Ayuntamiento de Gautegiz Arteaga, de acuerdo con las líneas estratégicas del Plan Integrado del municipio, ha instalado en la cubierta del frontón una instalación fotovoltaica de 49,5 kW de autoconsumo colectivo para satisfacer el suministro eléctrico de las instalaciones propiedad del Ayuntamiento.

Los edificios a dotar de suministro eléctrico son el Ayuntamiento, el Frontón, la Casa de Cultura Aretxederreta, la Herriko Taberna Artea, el Ambulatorio, la Escuela Montorre y la Escuela Infantil Montorre. Las instalaciones fotovoltaicas compartidas para autoconsumo, según el Real Decreto 244/2019, de 5 de abril, deben estar situadas a una distancia no superior a 2.000 m respecto a los puntos de consumo. Se ha seleccionado el frontón como opción más adecuada en función del tamaño y ubicación del edificio.

En total, han sido instalados 90 paneles solares de 550 W, junto a un inversor de 60 kW, para así poder satisfacer futuras ampliaciones.

Mediante esta instalación se prevé producir 52.236 kWh al año, de los cuales se estima un autoconsumo del 60 %.

Inbertsorea eta koadro elektrikoa
Inversor y cuadro eléctrico.
Instalación fotovoltaica.

Certificados de Eficiencia Energética en diferentes municipios

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La nueva Ley 4/2019 publicada por el Gobierno Vasco determina que la administración pública tiene la obligación de realizar certificados energéticos en todos los edificios públicos.

Un Certificado de Eficiencia Energética (CEE) es un documento oficial que recoge información relativa a la energía: El consumo anual necesario para abastecer la demanda de los ocupantes, los sistemas de generación eléctrica y térmica, las condiciones del edificio (envolvente térmica, materiales de construcción, etc.) entre otros. Una vez obtenidos todos los datos se consigue una calificación energética con una escala de la A (mayor) a la G (menor) del consumo de energía primaria no renovable y emisiones de carbono dióxido. Finalmente, el documento tiene una apartado de mejoras energéticas donde se presenta la calificación energética y se proponen acciones para mejorar esa calificación.

A raiz de la entrada en vigor de la nueva ley, se han realizado los Certificados de Eficiencia Energética de los edificios municipales en distintos municipios de Busturialdea y Lea Artibai. A continuación se indican los edificios certificados en cada municipio.

Lekeitio:

  • Vestuarios del campo de fútbol.
  • Faro.
  • Juzgado de Paz.
  • Hogar del Jubilado.
  • Escuela.
  • Escuela infantil.
  • Ayuntamiento.
  • Trinkete etxea.
  • Casa de Cultura.
  • Local de AEK.
  • Vestuarios de la Brigada.
  • Club de Remo Isuntza.
  • Náutica.
  • CEPA Lekeitio.
  • Casa de las mujeres.
  • Vestuarios y WC bajo la plaza.
  • Escuela de Música.
  • Puerta REM.
  • Equipo de Atletismo Tximista.

Mendata:

  • Ayuntamiento.
  • Elizoste.
  • Zarrabenta Taberna.
  • Zarrabenta Txokoa.
  • Albizko Txokoa.

Munitibar:

  • Ayuntamiento.
  • Frontón.
  • Albergue.
  • Escuela.
  • Antiguo Ayuntamiento.
  • Botiquín.
  • Ludoteca.

Murueta:

  • Flores Etxea.
  • Frontón.
  • Escuela.
  • Udalbarri.
  • Ayuntamiento.
  • Aldai Etxea.

Busturia:

  • Ayuntamiento.
  • Casa de Cultura.
  • Gimnasio.
  • Consultorio médico.
  • Escuela.
  • Escuela infantil.

Auditorías energéticas en edificios municipales de Bakio

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En el marco de la Ley 4/2019 publicada por el Gobierno Vasco, el Ayuntamiento de Bakio ha realizado auditorías energéticas en edificios de más de 70 kW de potencia térmica. Los edificios analizados son el Ayuntamiento, el Polideportivo y el Txakolingune. A continuación se citan las propuestas realizadas para mejorar la eficiencia energética de cada edificio:

Ayuntamiento:

  • Suministro de Energía Verde Certificada, garantizando que la electricidad procede de orígenes renovables.
  • Iluminación mediante tecnología LED para reducir el consumo eléctrico.
  • Instalación de una caldera de biomasa para la realización de agua caliente sanitaria y calefacción a través de fuentes de energía renovables.
  • Mejora de la envolvente del edificio para reducir la demanda de energía térmica.
  • Aprovechamiento de la generación de la instalación fotovoltaica del polideportivo para satisfacer parte de la demanda eléctrica.

Polideportivo:

  • Ejecución de la instalación de biomasa para satisfacer las necesidades térmicas.
  • Implantación de una instalación fotovoltaica compartida en cubierta para fomentar el autoconsumo en los edificios analizados en la auditoría.
  • Fomentar la reducción del consumo de agua.

Txakolingunea:

  • Reducción del coste de la luz mediante ajuste del contrato.
  • Iluminación mediante tecnología LED para reducir el consumo eléctrico.
  • Instalación de sensores de presencia y luminosidad en los baños.
  • Nuevo sistema de climatización en las oficinas de la sala de exposiciones de la segunda planta mediante instalaciones independientes de aerotermia.
  • Aprovechamiento de la generación de la instalación fotovoltaica del polideportivo para satisfacer parte de la demanda eléctrica.

Plan Integrado de Clima y Energía de Murueta

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El Ayuntamiento de Murueta decidió poner en marcha en el año 2024 el desarrollo del Plan Integrado de Clima y Energía que sirviera para la planificación energética de los próximos años.

El objetivo de este documento es fijar el camino a seguir de los próximos 20 años para alinear el municipio con las estrategias que van desde la Comunidad Autónoma hasta a nivel Europeo, y así convertirse en un municipio neutro en carbono.

Para ello, se ha realizado un análisis exhaustivo de los consumos energéticos y emisiones del municipio, así como de los riesgos que el cambio climático puede acarrear. De esta manera, se han preparado diferentes acciones de mejora en las líneas estratégicas de mitigación y adaptación al cambio climático. Entre las acciones más destacables se encuentran las siguientes:

  • Mejora del alumbrado público: sustitución de las farolas actuales por unas de tecnología LED. Se ha determinado el plazo para la acción entre los año 2025 y 2027.
  • Instalación fotovoltaica compartida en el frontón: implementación de una instalación fotovoltaica compartida en la cubierta del frontón para autoconsumo en diferentes instalaciones del ayuntamiento. Se ha determinado el año 2024 para dicha acción.
  • EVC en el sector público: contratación de Energía Verde Certificada en instalaciones públicas para promover las fuentes de energía renovables. Se ha limitado la acción entre los años 2026-2028 para su ejecución.
  • EVC en el sector privado: al igual que en el servicio municipal, el ayuntamiento tiene como prioridad desarrollar acciones de promoción de la EVC en el sector privado. este tipo de contratos energéticos se fomentarán durante la vigencia del Plan Integrado.
  • Impulso a la comunidad energética: mediante esta acción se pretende impulsar el trabajo comunitario y las energías renovables. Está previsto que se desarrolle entre 2027 y 2029.
  • Instalaciones FV comunitarias: promoción de instalaciones fotovoltaicas de autoconsumo compartidas para satisfacer las necesidades eléctricas de la población. Se concreta su desarrollo entre 2030 y 2033.
  • Oficina comarcal de energía: Se propone la creación de una oficina comarcal para fomentar el grado de conocimiento y criticidad de los ciudadanos en torno al área energética, con el fin de ayudar a la población en la toma de decisiones. Se propone su desarrollo entre 2027 y 2031.

Los objetivos que se pretenden alcanzar con las acciones propuestas para 2044 son los siguientes:

OBJETIVOS DE MITIGACIÓN DEL CAMBIO CLIMÁTICO

  • Reducción del 60% en las emisiones de CO2.
  • Reducción del consumo energético primario en un 40%.
  • Que la aportación de las energías renovables alcance el 40% del consumo.

OBJETIVOS DE ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO

  • Aprender a prever olas de calor y adecuación de las infraestructuras.
  • Construcción de protecciones ante inundaciones fluviales y protección de zonas vulnerables.
  • Protección de las zonas peligrosas cercanas a la línea de costa ante el riesgo de inundaciones marinas.
  • Controlar el riesgo de incendios en situaciones de sequía y garantizar el suministro de agua.

Plan Integrado de Clima y Energía de Mendexa

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El Ayuntamiento de Mendexa decidió poner en marcha en el año 2025 el desarrollo del Plan Integrado de Clima y Energía que sirviera para la planificación energética de los próximos años.

El objetivo de este documento es fijar el camino a seguir de los próximos 20 años para alinear el municipio con las estrategias que van desde la Comunidad Autónoma hasta a nivel Europeo, y así convertirse en un municipio neutro en carbono.

Para ello, se ha realizado un análisis exhaustivo de los consumos energéticos y emisiones del municipio, así como de los riesgos que el cambio climático puede acarrear. De esta manera, se han preparado diferentes acciones de mejora en las líneas estratégicas de mitigación y adaptación al cambio climático. Entre las acciones más destacables se encuentran las siguientes:

  • Mejora del alumbrado público: sustitución de las farolas actuales por unas de tecnología LED. Se ha determinado el plazo para la acción entre los año 2025 y 2030.
  • Instalación de aerotermia en el ayuntamiento: mediante esta acción, se busca sustituir el sistema de calefacción para que funcione mediante energías renovables. Se ha propuesto el año 2025 para llevar a cabo la acción.
  • EVC en el sector público: contratación de Energía Verde Certificada en instalaciones públicas para promover las fuentes de energía renovables. Se ha limitado el año 2025 para la ejecución de la acción.
  • EVC en el sector privado: al igual que en el servicio municipal, el ayuntamiento tiene como prioridad desarrollar acciones de promoción de la EVC en el sector privado. Este tipo de contratos energéticos se fomentarán durante la vigencia del Plan Integrado.
  • Impulso a la comunidad energética: mediante esta acción se pretende impulsar el trabajo comunitario y las energías renovables. Está previsto que se desarrolle entre 2025 y 2030.
  • Instalaciones FV comunitarias: promoción de instalaciones fotovoltaicas de autoconsumo compartidas para satisfacer las necesidades eléctricas de la población. Se concreta su desarrollo entre 2026 y 2030.
  • Oficina comarcal de energía: Se propone la creación de una oficina comarcal para fomentar el grado de conocimiento y criticidad de los ciudadanos en torno al área energética, con el fin de ayudar a la población en la toma de decisiones. Se propone su desarrollo entre 2027 y 2031.

Los objetivos que se pretenden alcanzar con las acciones propuestas para 2045 son los siguientes:

OBJETIVOS DE MITIGACIÓN DEL CAMBIO CLIMÁTICO

  • Reducción del 60% en las emisiones de CO2.
  • Reducción del consumo energético primario en un 40%.
  • Que la aportación de las energías renovables alcance el 40% del consumo.

OBJETIVOS DE ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO

  • Aprender a prever olas de calor y adecuación de las infraestructuras.
  • Construcción de protecciones ante inundaciones fluviales y protección de zonas vulnerables.
  • Protección de las zonas peligrosas cercanas a la línea de costa ante el riesgo de inundaciones marinas.
  • Controlar el riesgo de incendios en situaciones de sequía y garantizar el suministro de agua.